環(huán)保部部長周生賢21日在第七次全國環(huán)境保護大會上表示,環(huán)保部將抓緊修訂發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。該標準將增加可入肺顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)三項國際通行的監(jiān)測指標。其中,PM2.5監(jiān)測將于明年開始在我國重點區(qū)域?qū)嵤?/P>
2012年我國污染減排任務為:與2011年相比,二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少2%,氨氮排放量減少1.5%,氮氧化物排放量為零增長。
周生賢表示,對未完成年度減排目標任務的地方和企業(yè)集團,環(huán)保部將嚴格執(zhí)行項目“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”,并對有關負責人進行問責。今后,主要污染物排放總量控制指標將作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件。鑒于氮氧化物減排面臨的嚴峻形勢,周生賢表示,環(huán)保部將協(xié)調(diào)有關部門盡快出臺燃煤發(fā)電機組脫硝電價及脫硝設施運行管理辦法。
關于PM2.5監(jiān)測,環(huán)保部給出的時間表為:2012年,在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市開展PM2.5和O3的監(jiān)測,2013年在113個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測,2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測。2016年1月1日,將是新標準在全國實施的關門期限,屆時全國各地都將按照新標準監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質(zhì)量,并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。此間,環(huán)保部積極鼓勵提早實施。
周生賢強調(diào),由于我國不同地區(qū)空氣污染特征、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大,新增指標監(jiān)測要開展儀器設備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓等一系列準備工作,因此新標準要分期實行。目前我國空氣污染仍十分嚴重,總懸浮顆粒物(TSP)和PM10濃度水平較高,兩種污染物的污染問題還未根本解決,這決定了我國的標準與國際接軌將是一個漸進過程。
周生賢還透露,今年前三季度,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,預計全年下降比例為2%左右,超過減排1.5%的既定目標;但是氨氮排放量僅下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%,預計今年上述兩項污染物將無法完成分別減少1.5%的目標。
此外,明年環(huán)保部抓緊制定和上報的規(guī)劃有:重點領域水污染防治規(guī)劃、土壤環(huán)境保護規(guī)劃、核安全與放射性污染防治規(guī)劃、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃等。
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